Ile unijny podatek od woreczków może dodać do ceny puszki?

Jeśli ministrowie finansów UE przyjmą leżący na stole kompromis, 10 krajów UE będzie musiało podnieść podatek od woreczków nikotynowych od 2028 roku. Niemcy, Irlandia, Chorwacja i Słowenia mają dziś zerowy podatek od woreczków, więc typowa puszka 12 g kosztowałaby tam około 0,44 € więcej z VAT, a do 2032 roku około 1,15 € więcej.

Ministrowie omówią pakiet podatków tytoniowych 9 listopada 2026. Prawo podatkowe wymaga zgody wszystkich 27 krajów, a Szwecja zablokowała ten sam kompromis w czerwcu.

Kompromis, 2028
30 €/kg
lub 10% ceny. 10 krajów musiałoby podnieść podatek
Kompromis, 2032
80 €/kg
lub 50% ceny. 15 krajów musiałoby podnieść podatek
Pierwotny plan Komisji, 2032
143 €/kg
lub 50% ceny. 19 krajów musiałoby podnieść podatek

Ile by to dodało w poszczególnych krajach

Wybierz etap i wagę puszki. Każdy kafelek pokazuje, o ile więcej podatku obciążałoby jedną puszkę w porównaniu z dzisiejszą stawką krajową, z VAT. W krajach, które już dziś opodatkowują woreczki powyżej minimum UE, nic się nie zmienia.

Minimum UE
Waga puszki
Bez zmian MniejWięcej na puszkę Sprzedaż zakazana lub przepisy w toku

Podatek od woreczków we wszystkich 27 krajach UE dziś

Kliknij kolumnę, aby posortować. „Dziś na puszkę” to krajowa akcyza od puszki 12 g bez VAT. „Dodane” zależy od etapu i wagi puszki wybranych powyżej.

Kraj Podatek według przepisów Dziś na puszkę Dodane na puszkę Weryfikacja źródła

Tradycyjny szwedzki snus pozostaje poza dyrektywą na mocy warunków przystąpienia Szwecji do UE. Ta strona dotyczy wyłącznie beztytoniowych woreczków nikotynowych. Kilka krajów ma już zaplanowane krajowe podwyżki (na przykład Austria 45 €/kg od 2028, Czechy 1,70 CZK/g i Polska 250 zł/kg w 2027), co zmniejszyłoby ich lukę.

Co się stanie 9 listopada?

16 lipca 2025
Komisja proponuje nowe przepisy o podatku tytoniowym
Woreczki po raz pierwszy trafiają do unijnej akcyzy: 71,50 €/kg od 2030, 143 €/kg od 2032.
29 maja 2026
Kompromis Rady obniża stawki
30 €/kg od 2028, 50 €/kg od 2030, 80 €/kg od 2032, każda z alternatywą w postaci procentu ceny.
3 czerwca 2026
Szwecja blokuje
Dossier zostaje zdjęte z posiedzenia 12 czerwca. W Parlamencie, który wydaje tylko opinię, posiedzenie plenarne odrzuca zarówno sprawozdanie komisji, jak i wniosek.
21 października 2026
Irlandzka prezydencja rozsyła nowy tekst
Według doniesień zachowuje te same trzy etapy. Tekst nie jest publiczny.
9 listopada 2026
Ministrowie finansów szukają porozumienia
Bruksela, 15:00. Wszystkie 27 krajów musi się zgodzić.
1 stycznia 2028
Zaczęłoby obowiązywać pierwsze minimum UE
Tylko w razie porozumienia. Kraje musiałyby wpisać je do prawa krajowego do końca 2027 roku.

Co by się zmieniło? Każdy kraj UE musiałby opodatkować woreczki co najmniej na poziomie minimum. Największe skoki byłyby w krajach, które dziś nie mają podatku od woreczków. W krajach, które już mocno opodatkowują woreczki, takich jak Dania, Finlandia i Łotwa, nic by się nie zmieniło.

A jeśli Szwecja powie nie? Wtedy na razie nic się nie zmienia. Dossier najprawdopodobniej przejdzie do prezydencji litewskiej w 2027 roku.

Zaktualizujemy tę stronę po głosowaniu. Sprawdzone z komunikatem Rady CM 4725/26 (23 października 2026).

Wykorzystaj te dane

Dziennikarze i badacze mogą korzystać z tych danych. Prosimy o podanie źródła i link do niego.

Źródło: PouchSpot EU Pouch Tax Map, pouchspot.com/blogs/journal/eu-pouch-tax-map (aktualizacja 27 paź 2026)

Jak to obliczyliśmy

Dla każdego kraju wzięliśmy obowiązującą dziś akcyzę na woreczki od krajowego organu podatkowego lub z tekstu ustawy i obliczyliśmy, ile wynosi na jedną puszkę. Następnie porównaliśmy ją z minimum UE dla tej puszki i do różnicy doliczyliśmy standardowy VAT danego kraju.

Minimum UE można spełnić albo w przeliczeniu na kilogram, albo jako udział w cenie detalicznej. Dla zwykłej puszki za 5 € droga kilogramowa daje niższą kwotę, więc to jej używamy.

Większość krajów opodatkowuje woreczki według wagi. Dania opodatkowuje zawartość nikotyny, a Finlandia dolicza udział w cenie, więc ich dane zakładają puszkę z 20 woreczkami po 10 mg na woreczek, sprzedawaną za 5 €.

Kursy walut: kursy referencyjne EBC z 26 października 2026.

  • Rada UE: komunikat CM 4725/26 (23 paź 2026); tekst kompromisowy ST 9504/26 (29 maja 2026); wniosek Komisji COM(2025) 580
  • Skatteverket (SE), Vero (FI), Skattestyrelsen (DK), ATKEAS § 56 (EE), VID (LV), Dz.U. z 2025 r. poz. 340 (PL)
  • AEAT (ES), Lei 73-A/2025 (PT), TUA art. 62-quater.1 (IT), LN 38/2026 (MT), Tabaksteuergesetz (AT), urząd celny Douanes (LU)
  • Ustawa 353/2003 (CZ), Finančná správa (SK), NAV (HU), Ministerul Finanțelor (RO), ZADS art. 38 (BG), Ustawa 5222/2025 art. 50 (GR)
  • Zakazy: dekret królewski z 14 mar 2023 (BE), Décret 2025-898 (FR), Stb. 2024, 378 (NL), Naczelny Sąd Administracyjny eA-457-415/2026 (LT)
  • Brak podatku od woreczków: ZTro-1 (SI), Ustawa 58(I)/2026 (CY), ustawa o akcyzie art. 94 (HR)
  • VAT: baza danych TEDB Komisji Europejskiej, stawki z 27 paź 2026

Najczęściej zadawane pytania

Czy unijny podatek od woreczków już obowiązuje?

Nie. To propozycja. Ministrowie finansów omówią ją 9 listopada 2026, a zanim zostanie przyjęta, muszą się na nią zgodzić wszystkie 27 krajów.

Kiedy wzrosłyby ceny?

W razie porozumienia pierwsze minimum obowiązywałoby od 1 stycznia 2028, z wyższymi etapami w 2030 i 2032 roku. Kilka krajów już wcześniej podnosi własne podatki od woreczków.

Które kraje mają dziś najwyższy podatek od woreczków?

Dania, Finlandia i Łotwa, wszystkie powyżej 2 € na puszkę bez VAT, a za nimi Estonia z około 1,66 €. Niemcy, Irlandia, Chorwacja i Słowenia nie pobierają żadnej akcyzy od woreczków.

Czy dotyczy to szwedzkiego snusu?

Tradycyjny snus jest poza dyrektywą na mocy warunków przystąpienia Szwecji. Beztytoniowe woreczki nikotynowe są nią objęte.