Combien la taxe européenne sur les sachets pourrait-elle ajouter par boîte ?
Si les ministres des Finances de l'UE adoptent le compromis sur la table, 10 pays de l'UE devront relever leur taxe sur les sachets de nicotine à partir de 2028. L'Allemagne, l'Irlande, la Croatie et la Slovénie ne taxent pas du tout les sachets aujourd'hui : une boîte classique de 12 g y coûterait donc environ 0,44 € de plus, TVA comprise, puis environ 1,15 € de plus d'ici 2032.
Les ministres examinent le paquet fiscal sur le tabac le 9 novembre 2026. En matière fiscale, les 27 pays doivent être d'accord, et la Suède a bloqué ce même compromis en juin.
Le surcoût, pays par pays
Choisissez une étape et un poids de boîte. Chaque case indique combien de taxe en plus une boîte supporterait par rapport au taux national actuel, TVA comprise. Les pays qui taxent déjà les sachets au-dessus du minimum européen ne voient aucun changement.
La taxe sur les sachets aujourd'hui dans les 27 pays de l'UE
Cliquez sur une colonne pour trier. « Aujourd'hui par boîte » correspond à l'accise nationale sur une boîte de 12 g hors TVA. « Surcoût » dépend de l'étape et du poids de boîte choisis ci-dessus.
| Pays | Aujourd'hui par boîte | Surcoût par boîte |
|---|
Le snus suédois traditionnel reste hors du champ de la directive en vertu des conditions d'adhésion de la Suède à l'UE. Cette page ne concerne que les sachets de nicotine sans tabac. Plusieurs pays ont déjà prévu des hausses nationales (par exemple l'Autriche, 45 €/kg à partir de 2028, la Tchéquie, 1,70 CZK/g, et la Pologne, 250 PLN/kg en 2027), ce qui réduirait leur écart.
Que se passe-t-il le 9 novembre ?
Qu'est-ce qui changerait ? Chaque pays de l'UE devrait taxer les sachets au moins au niveau du minimum. Les plus fortes hausses toucheraient les pays qui n'ont aucune taxe sur les sachets aujourd'hui. Les pays qui taxent déjà fortement les sachets, comme le Danemark, la Finlande et la Lettonie, ne verraient aucun changement.
Et si la Suède dit non ? Alors rien ne change pour l'instant. Le dossier passerait très probablement à la présidence lituanienne en 2027.
Nous mettrons cette page à jour après le vote. Vérifié à partir de l'avis du Conseil CM 4725/26 (23 octobre 2026).
Utiliser ces données
Les journalistes et chercheurs peuvent utiliser librement ces chiffres. Merci de citer la source et d'y mettre un lien.
Source : PouchSpot EU Pouch Tax Map, pouchspot.com/blogs/journal/eu-pouch-tax-map (mis à jour le 27 oct. 2026)
Notre méthode de calcul
Pour chaque pays, nous avons repris l'accise sur les sachets en vigueur aujourd'hui auprès de l'administration fiscale nationale ou dans le texte de loi, puis calculé ce qu'elle représente sur une boîte. Nous l'avons ensuite comparée au minimum européen pour cette boîte et ajouté la TVA standard du pays à la différence.
Le minimum européen peut être atteint soit au kilogramme, soit en part du prix de vente au détail. Pour une boîte normale à 5 €, la voie au kilogramme est la plus basse : c'est donc celle que nous utilisons.
La plupart des pays taxent les sachets au poids. Le Danemark taxe la teneur en nicotine et la Finlande ajoute une part du prix : leurs chiffres supposent donc une boîte de 20 sachets à 10 mg par sachet vendue 5 €.
Taux de change : taux de référence de la BCE du 26 octobre 2026.
- Conseil de l'UE : avis CM 4725/26 (23 oct. 2026) ; texte de compromis ST 9504/26 (29 mai 2026) ; proposition de la Commission COM(2025) 580
- Skatteverket (SE), Vero (FI), Skattestyrelsen (DK), ATKEAS § 56 (EE), VID (LV) et Dz.U. 2025 poz. 340 (PL)
- AEAT (ES), Lei 73-A/2025 (PT), TUA art. 62-quater.1 (IT), LN 38/2026 (MT), Tabaksteuergesetz (AT) et Douanes (LU)
- Loi 353/2003 (CZ), Finančná správa (SK), NAV (HU), Ministerul Finanțelor (RO), ZADS art. 38 (BG), Loi 5222/2025 art. 50 (GR)
- Interdictions : arrêté royal du 14 mars 2023 (BE), Décret 2025-898 (FR), Stb. 2024, 378 (NL), Cour administrative suprême eA-457-415/2026 (LT)
- Pas de taxe sur les sachets : ZTro-1 (SI), Loi 58(I)/2026 (CY), loi sur les accises art. 94 (HR)
- TVA : base de données TEDB de la Commission européenne, taux au 27 oct. 2026
Questions fréquentes
La taxe européenne sur les sachets est-elle déjà en vigueur ?
Non. C'est une proposition. Les ministres des Finances en discutent le 9 novembre 2026, et les 27 pays doivent être d'accord pour qu'elle soit adoptée.
Quand les prix augmenteraient-ils ?
En cas d'accord, le premier minimum s'appliquerait à partir du 1er janvier 2028, avec des paliers plus élevés en 2030 et 2032. Plusieurs pays relèvent déjà leurs propres taxes sur les sachets d'ici là.
Quels pays taxent le plus les sachets aujourd'hui ?
Le Danemark, la Finlande et la Lettonie, tous au-dessus de 2 € par boîte hors TVA, suivis de l'Estonie avec environ 1,66 €. L'Allemagne, l'Irlande, la Croatie et la Slovénie n'appliquent aucune accise sur les sachets.
Le snus suédois est-il concerné ?
Le snus traditionnel est hors du champ de la directive en vertu des conditions d'adhésion de la Suède. Les sachets de nicotine sans tabac y sont inclus.